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    陳寶生:努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育
    2018-03-19  中國教育報  

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      “‘雙一流’建設只會帶動中西部高校的發展,不會削弱”

      南方+、南方都市報記者:今年政府工作報告提出,要加快“雙一流”建設。請問,是否會把資源過多地向“雙一流”高校傾斜?對于縮小區域差距,加快中西部高等教育發展,有什么安排?

      陳寶生:“雙一流”建設是要建設世界一流大學、一流學科,這是它的主要內容。這是黨中央、國務院確定的一項重大工程、新世紀的重大工程,也是中國高等教育走向世界、增強核心競爭力的重大工程。去年,我們發布了首批建設高校和建設學科名單,受到了各方面的高度關注,總的看,起到了預期作用,現在進展情況是好的。發布之后,也有一些疑問,比如你剛才講到的資源集中傾斜到“雙一流”建設中,中西部高校會不會受到影響,高校的發展會不會受到影響,這是其中之一,還有一些其他的疑慮。

      第一,“雙一流”建設是一項非均衡發展戰略工程。所謂非均衡發展戰略工程,就是發揮我們這個制度的優越性,集中優勢資源,培育沖刺世界水平的“國家隊”第一方陣,增強中國教育的核心競爭力。這不僅是中國政府的做法,世界上很多國家都制定了類似的計劃,像英國、日本、法國、韓國、俄羅斯都有類似的計劃,所以它是一個非均衡發展。

      第二,我們這個計劃是開放的、動態的、持續激勵的計劃。就是說打破身份固化。以前一些類似計劃,有身份固化這樣一個弊端。這本身就給中西部高校打開了一扇發展的大門,因為它不是固化的,第一批你沒進去,你可以積極發展培育,以后批次你達到條件了就可以進來,有了上升的通道。

      第三,在資源配置方面,我們是把提高和普及結合起來辯證處理的。我們現在用于高等教育事業的總投入是一萬億人民幣多一點,在用于高等教育的總投入里,用于“雙一流”建設的占2%多一點,它影響不了中西部的發展。

      第四,對中西部我們相應實施了中西部高等教育振興計劃、中西部高校能力建設工程,開展了對口支援中西部的活動,還出臺了部省合建中西部高校的方案。這些都是有利于中西部高校發展的。

      在這里,我想重點說一說部省合建這個事。目前全國有13個省、自治區沒有部屬高校,再加上新疆生產建設兵團,這14家是“13+1”。為了改變這種狀況,教育部和這些地方一塊兒商量,在過去省部共建的基礎上搞了一個升級版,建立了部省合建這樣一個機制,一省一校、部省合建。教育部把這些學校列入部屬高校序列,相當于一種準部屬高校身份,省、自治區和兵團對高校現有的支持力度不減、隸屬管理不變,我們雙方共同合力建設這14所高校。在不遠的將來,使它能夠快速成長為中西部高等教育的“排頭兵”,向“國家隊”水平邁進。這就叫作部省合建。這種學校可以把它叫作部建高校,這是一塊金字招牌。“雙一流”建設只會帶動中西部高校的發展,不會削弱;只會提升中國高等教育整體發展水平,不會削弱;只會促進各級各類高校按照合理布局持續健康發展,不會削弱。所以這個擔心是可以放下來了。

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