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    教育部長陳寶生談職業教育和高考改革
    2018-03-20    

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      新華社記者:

      十九大報告中提出要深化產教融合、校企合作,國辦也專門出臺了產教融合文件,想了解一下目前的進展情況如何?下一步具體著力點是什么?

      陳寶生:

      職業教育的發展,在中國教育發展史上起步最早,福建的馬尾船政學堂就是我們最早的職業教育,洋務派辦的學校就是職業教育。但是,長期以來由于各方面原因,職業教育發展比較滯后,近些年有了很大的發展。黨的十九大對產教融合、校企合作發展職業教育作出了總體安排,國務院也出臺了相關文件。貫徹這個文件、貫徹十九大精神,我們做了三件事:

      第一,落實規劃。我們出臺了《制造業人才發展規劃指南》,并對《指南》設計的任務按部門進行分解。落實這個規劃,面上抓項目,這是全覆蓋的,各省各行業都有一批產教融合、校企合作的具體項目;點上抓標桿,以制造業為主,輻射若干行業、產業,選擇了344個點作為產教融合、校企合作的標桿來培育,從中摸索路子、積累經驗;整體抓指導,我們已經發布了20個行業人才需求與專業設置指導報告,職業教育和普通教育不一樣,要把“需”和“求”緊密結合起來。

      第二,搭建平臺。我們已經搭建了三個平臺:一是職業教育活動周,這是一個論壇型平臺,大家研討交流;二是產教融合對話,舉行了20多場。這是對話類平臺,產教之間進行對話,銜接需求。三是全國職業技能大賽,這是一個競賽類平臺,每年一期,進行檢閱、競賽,營造濃厚的發展氛圍。

      第三,狠抓質量。職業教育核心在質量,我們在這方面下了很大功夫。重點要解決產教融合中的示范問題、協同創新問題和實訓基地問題。我們組建了1400多個職教產業集團,聯系3萬多家企業,形成一種緊密的產教融合關系;還選擇360多個學校,建設了一批產教應用技術協同創新中心;和企業合作建成了1440多個實訓基地。職業教育實訓環節很重要,得有動手能力,這是它的質量基礎。我們推進現代學徒制試點,第一批遴選了163個單位,試點一年后進行年審年檢,證明這個試點是成功的,又遴選了第二批203個單位開展試點。這些措施都是為了要解決“雙師型”教師缺乏問題,在產教之間、校企之間建立一個“旋轉門”,建設一支“雙師型”教師隊伍,建設一批實訓基地,建設一批應用技術協同創新中心,落實好這個規劃,推動產教融合、校企合作向深度發展。

      發展過程中,兩件事需要明確:產教協同,產是支撐,教是核心;校企合作,校是龍頭,企是基礎。要處理好這個關系,把學校建在產業基地,建在開發區里;把專業建在產業鏈上,建在需求鏈上。這樣,職業教育產教融合、產教協同、校企合作就能取得更大進展。

      教育部部長陳寶生:今年將有17省份開啟高考改革

      中國青年報、中青在線記者:

      從2014年啟動考試招生制度改革以來,上海、浙江去年率先實行了新高考,請問試點成果如何?還存在哪些問題?下一步推進高考改革有什么新動作?

      陳寶生:

      高考招生制度改革牽一發而動全身,在教育綜合改革中居于龍頭地位。去年,上海、浙江的高考招生制度改革平穩落地,取得了成功,為其他省改革提供了經驗。成果表現在以下幾個方面:

      第一,牽動了高中教學改革。因為高考改革、招生改革是指揮棒,指揮棒改了,高中階段的教學必須相應改革。從上海、浙江的情況看,他們普遍采用了“走班選課”等模式,過去那種固定班次教學的模式已經得到改變,學生的自主權大了。

      第二,推動了素質教育發展。這次高考改革之后,高中階段對學生的考核,增加了綜合素質評價內容,這是非常明顯的素質教育措施。上海80%的學校都建立了創新實驗室等措施。建立了1800多個學生社會實踐基地,加強了素質教育。

      第三,促進了學業水平考評改革。過去考試門類是固定搭配,現在是動態組合,發生了變化。

      第四,帶來了新的挑戰。試點中也面臨一些問題,比如說學生自主選課空間究竟多大才合適,這可以做定量分析,選擇的課太多,學生選擇的壓力就會增大。就像我們有些同志開車,到停車場去,一個車位就搶著去停,很多車位就不知道停在哪個了,要費一番思量,選擇成本就會上升。還有選修難度系數怎么設計,這是需要考慮的。比如說簡單的課程選課人多了,難度較大的課程可能在一段時間內會影響選擇的數量。而難度較大的課程往往都是基礎性課程,是需要加強的。另外,走班上課怎么組織?對老師的工作量怎么樣設定?還有學校管理怎么辦?怎么樣改革?這些都是新問題。

      目前,上海、浙江已經在試點基礎上完善了考試招生改革方案。去年,在北京、天津、山東、海南四個省市啟動了高考招生制度改革,他們有效吸取了浙江和上海改革的成功經驗,注意到了他們試點中新出現的一些問題。目前,教育部正在配合指導這四個省市完善高考招生制度改革方案,組織力量研究,破解這些問題。

      此外,今年還有17個省份要開啟改革進程。對這些省份,我們正在進行評估,我們的基本態度是實事求是、不湊數,條件達到了就批準啟動,條件達不到就創造條件,達到了再上。時間服從質量,堅持質量導向、問題導向,確保考試招生制度改革取得成功。

      從目前進展情況看,從試點情況看,考試招生制度改革試點是成功的,進展是健康的。

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